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土地出让金转税务征收,楼市彻底变了?

发表时间:2021-06-08 11:30

近日,有关国有土地使用权出让收入划转税务部门征收的通知,震动了整个房地产行业,引发广泛讨论。


有人认为地方政府卖地挣钱的路走不通了;有人说是在为房地产税的推出铺路;也有直指整个整个楼市的逻辑都变了……


那么究竟为何要划转税务部门征收?影响又有多大呢?


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改革早已启动


每当事情发生变化,人们最想问的总是为什么?


而事实上,这轮非税收入由税务部门统一征收的改革,已经启动好几年了,一切都在按部就班地推进。


2018年,省级以下的国税地税合并,就是为了承担各项税收、非税收入征管职责,主要目的是提高征管效率,加强收支管理规范,使税收开支更加透明化。


到了2019,与我们息息相关的“五险一金”等社保费,也已交由税务机关征收;


今年5月,自然资源部统管的土地闲置费、城镇垃圾处理费等,也划转到了税务机关统一征收。


今年以来,已有20项非税收入划转至税务机关征收。


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房企“压力山大”


那么,土地出让金归税务统管后,影响有多大呢?


首先,由税务部门征收,征收的严格度和规范度将明显提升;


其次,地方政府在土地出让环节的影响力和操控力会有所降低,甚至更趋谨慎。


导致的直接结果大概率是:房地产开发商减轻资金压力和财务成本的协调空间被压缩。


据了解,各地住房制度改革过程中,形成了很多用地规则和交易规则,如在双集中供地下,有“竞自持项目”“配建政策性租赁住房”“人才安居型住房”等规定,多少会影响土地出让金的具体缴纳情况。


而在款项缴纳过程中,由于土地市场的复杂性和各地土地出让金征收的不透明,房企为了减缓资金压力延期缴纳、当地政府为了招商引资减免金额等情况时有发生。


而划归税务部门征收,是按照应收尽收的原则,也就是说房企们又该“压力山大”了。


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土地财政模式终结?


至于终结土地财政模式,可能就有点想多了。


因为目前土地出让制度并没变,依然是国土部门来招拍挂卖。


今年能卖多少地,明年能卖多少,都是要规划要有指标才能卖的,这根本就不存在说可以通过改变征收部门,来制约地方政府少卖地。


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为房地产税做铺垫?


此外,随着税务征收土地出让金落地,关于房地产税的讨论也陡然激烈起来。


对此,相关专家认为,征收房地产税需要税务部门获取住户相关信息,这其实通过不动产登记信息全国联网就能获取,土地出让金归税务征收并不能获取房地产税的相关信息。


因此,税务征管土地出让金和房地产税开征没有什么联系。


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结语


税务征管土地出让金,对楼市的影响肯定是有的,也延续了中央调控楼市的强烈信号。


但压力,主要还是落在了房地产开发企业的头上,业内或将迎来又一轮洗牌。


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